邑泊咨詢：政府財政管理體制概述

2024-9-19 / 已閱讀：344 / 上海邑泊信息科技

政府財政管理體制是一個復(fù)雜而重要的系統(tǒng)，它涉及國家在組織財政收入和財政支出活動中的各種職責(zé)、權(quán)力以及利益關(guān)系的劃分。以下是對政府財政管理體制的概述：

一、定義與重要性

政府財政管理體制，簡稱“財政體制”，是國家財政管理的一項根本制度，也是國民經(jīng)濟管理體制的一個重要組成部分。它主要規(guī)定中央政權(quán)和地方各級政權(quán)以及財政部門和其它國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位之間在財政管理方面的職責(zé)、權(quán)力、財政收支范圍以及組織原則、管理方式和機構(gòu)設(shè)置等。

二、主要構(gòu)成

1. 預(yù)算管理體制：這是財政管理體制的核心，主要根據(jù)國家各級政權(quán)的職責(zé)范圍劃分各級預(yù)算收支范圍和管理權(quán)限，并規(guī)定收支劃分的方法。

2. 稅收管理體制：規(guī)定各級政權(quán)機關(guān)在稅收管理上的職責(zé)和權(quán)限，包括對稅種及稅收的減免權(quán)有明確的劃分，對稅收稽征管理的職權(quán)有具體的規(guī)定。

3. 行政事業(yè)財務(wù)管理體制：規(guī)定國家行政機關(guān)和事業(yè)單位為完成其工作任務(wù)和事業(yè)計劃所具有的經(jīng)費支配權(quán)限和責(zé)任，以及經(jīng)費開支的范圍和管理形式。

4. 企業(yè)財務(wù)管理體制：規(guī)定國營企業(yè)再生產(chǎn)過程中，國家與企業(yè)、職工之間在資金管理、成本管理、企業(yè)收入分配和使用等方面的責(zé)任、權(quán)限和利益。

三、發(fā)展歷程與現(xiàn)狀

中國的財政管理體制經(jīng)歷了由高度集中的統(tǒng)一收支管理體制逐步轉(zhuǎn)向中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理體制的過程。自新中國成立以來，財政體制改革大致可分為四個階段，包括1949～1978年的“統(tǒng)收統(tǒng)支”財政體制，1979～1993年的“包干制”，1994～2013年的“分稅制”，以及2013年至今在“構(gòu)建現(xiàn)代財政制度”要求下對“分稅制”的深度調(diào)整。

然而，當(dāng)前財政體制也面臨一些問題，如政府職能缺位、越位、錯位，中央和地方政府職責(zé)劃分不夠詳細(xì)，地方各級政府之間職責(zé)分配不合理，以及現(xiàn)行稅收體系不完善等。這些問題需要在未來的改革中逐步解決。

總的來說，政府財政管理體制是一個不斷發(fā)展和完善的系統(tǒng)，它對于保障國家財政收入的穩(wěn)定增長、合理分配財政資金、提高財政資金使用效益等方面都具有重要意義。

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